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项俊波:保险姓保 绝不给浑水摸鱼的人可乘之机
  2016-08-19 17:16  点击数:2854 【收藏 打印】 【字体:

        保险首先姓保,绝不能跑偏;绝不给不真心做保险、只想浑水摸鱼的人可乘之机,绝不让保险成为单一融资平台。

  818日,在北京举办的“2016中国保险业发展年会上,中国保监会主席项俊波十三五时期,如何处理好保险业的改革发展和监管的关系,辩证地谈了六方面的看法。

  项俊波表示,十三五是全面建成小康社会的决胜阶段,也是加快建设现代保险强国的关键时期,保险业要不断增强辩证思维,妥善处理保险业快速发展和所带来的问题、保障属性和金融属性、企业发展与履行社会责任、宏观审慎监管与微观审慎监管、放开前端管住后端、保护消费者权益和保护股东权益的六大关系,把保险事业持之以恒地推向前进。

  对激进投资行为绝不护短

  谈及要辩证地看待保险业快速发展和所带来的问题的关系时,项俊波表示,要坚持发展地而不是静止地看待问题。一方面,要分清主流和支流,客观评价保险业取得的巨大成绩,客观反映保险业对经济社会发展所起的积极的作用。另一方面,我们也绝不护短,必须正视行业快速发展所带来的一些问题,及时妥善处理消费者的诉求。

  项俊波表示,近年来,保险业发展速度迅猛。三年来我国保险市场总规模连续超过德国法国英国,从全球第6位跃居第3位。2016年上半年保费收入达1.9万亿元,今年全年有望超过日本成为全球第二大保险市场。从2012年到2015年,保费收入从1.6万亿元增长到2.4万亿元,行业利润从441亿元增长到2824亿元,保险业总资产从7.4万亿元增加到12.4万亿元。2014年、2015年、2016年上半年保费收入增速分别为17.5%20%37.3%,成为国民经济各行业中的一个亮点。

  与此同时,保险业发展仍然处于初级阶段,一些问题没有得到根本解决,粗放发展在一定程度存在,一些公司不理性地扩张和竞争,一些公司采取了激进的投资行为,但这是极少数的公司,不能借此否定保险业取得的成绩。保监会既旗帜鲜明反对妖魔化保险业的言论,也绝不会护短,进一步提高现代化监管水平。

  发展绝不能跑偏

  项俊波表示,近三十年来,发达国家出现了保险业强化金融属性的趋势,保险作为金融市场的一部分,在社会融资、养老金管理等金融资源配置中发挥的作用越来越大。我国保险业起步较晚,总的来看,全行业的风险保障和管理功能发挥还不到位,财富管理功能发挥还不充分。但保险业新国十条顺应时代趋势,明确提出保险要成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段

  谈及要辩证地看待保险的保障属性和金融属性的关系时,项俊波强调,必须清醒认识到,风险保障功能是保险业独有的立业之本,是其他行业不可代替的重要功能,保险金融属性的发挥必须以保障属性的实现为前提。保险业要始终坚持保险姓保,而且首先应该姓保,处处体现保险业扶危济困、雪中送炭的宗旨,以增强全社会抵御风险能力、提升社会安全感、提高人民群众生活质量为目的。

  我们的发展绝不能跑偏,要不忘初心,突出主业,提升风险保障型业务发展能力,优化保险供给结构,主动对接供给侧结构性改革,为实体经济提供强有力支撑。要提高保险公司资产负债匹配管理水平,努力做到资产负债的期限、收益、风险、流动性等方面相互匹配,为更好发挥保险的金融属性打好基础。项俊波表示。

  不给只想浑水摸鱼的人可乘之机

  对于辩证地看待保险企业发展与履行社会责任的关系,项俊波解释,强调保险企业的社会责任,绝不是罔顾企业追求利润的基本事实,不切实际、不计成本地让保险公司单方面为社会发展作贡献,而是希望做到二者的相互促进。要看到,在履行社会责任的进程中,保险业也面临着前所未有的市场机遇。保险企业发展与履行社会责任应该说是相辅相成的。

  在谈到处理宏观审慎监管与微观审慎监管、放开前端管住后端的关系时,项俊波表示,宏观审慎监管与微观审慎监管是保险监管的重要内容,二者的共同目标都是切实防范化解保险风险。在任何时候,确保个体保险机构稳健运行、保护金融消费者合法权益都是保险监管的重中之重,也是防范系统性风险的重要基础。

  因此,必须把宏观审慎监管与微观审慎监管有机结合起来,协调兼顾长短期目标,强化互补作用,推动形成保险公司治理、偿付能力、市场行为监管三支柱的合力,切实建立起风险防范化解的长效机制。同时,放开前端,鼓励创新并不意味着放松监管,管住后端,严控风险也不是为了让企业墨守成规,而是为了让创新能够真正发挥最大的价值,实现保险行业和全社会的共赢。我们通过管住后端来实现的风险监管水平有多高,则放开前端留给企业创新的舞台就有多大。

  目前国内一些保险集团已经或正在争取拥有金融全牌照,保险公司越来越多地参股或控股银行、证券、基金等非保险金融机构。这类综合经营有利于提高资源整合效率,也有利于推动保险公司商业模式的再造升级。但同时也会增强不同市场、区域和行业之间的风险关联度,使风险在不同公司、不同行业之间快速传递。为此,必须通过加强宏观审慎监管来予以防范和化解,坚决守住不发生系统性风险的底线。

  如何辩证看待保护消费者权益和保护股东权益的关系?项俊波指出,消费者是保险业发展的前提和根基。同时,作为股份制公司,也需要保护股东权益,二者相辅相成。需要强调的是,保险是风险管理者,绝不是风险制造者,一些股东企图把保险作为单一融资平台,保监会将旗帜鲜明地站在维护和保护消费者一面,对这样的大股东依法依规惩治,绝不给不真心做保险,只想浑水摸鱼的人可乘之机。

 
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